
(120BTC.COm)讯:白宫原先期盼能在今年美国建国250周年之际,将具备历史意义的加密货币监管法案《Clarity Act》作为一份「生日礼物」,于7月4日独立纪念日签署生效。然而,现实的政治程序框架却让这个美好愿景提前破灭。根据《CryptoIn America》于15日发布的最新专题报导,直言这项立法时间表已经彻底失效,并强调:「这不是主观意见,而是残酷的数学问题。」
报导指出,尽管白宫Crypto Council执行主任Patrick Witt上周受访时仍试图保持乐观,认为透过幕后斡旋仍有机会,但参议院在假期前实质上仅剩下短短9个工作日,根本无法应付繁重的跨委员会协商与两院表决流程,宣告7月4日的通关目标已正式破局。
九个工作日难如登天,立法程序成最大高墙
《Clarity Act》目前面临的并非单一条文的争议,而是庞大且冗长的程序障碍。要在9天内完成立法,参议院必须奇迹般地完成六大艰巨步骤:首先是合并银行委员会与农业委员会的歧异文本、取得60票以启动结束辩论程序(cloture)、通过复杂的经理修正案(manager's amendment),并在参议院全院表决通过后,还要交由本周正在休会的众议院重新批准,最后才能送交总统办公桌。
参议院首席提案人Cynthia Lummis坦言,要将银行、农业、道德条款以及Genius Act等多项修正案合并成一体并取得足够票数,的确需要比7月4日更长的时间。此外,参议员们目前的精力也被其他迫切的国会优先事项瓜分,包含即将过期的FISA Section 702重授权,以及提名前SEC主席Jay Clayton担任国家情报总监的听证会。
政治资本已投入,业界转眼「八月」里程碑
尽管短期冲刺失败,但华尔街与华盛顿的加密说客并未感到气馁,多数人认为《Clarity Act》在年底前通过的机率依然极高,并将8月休会期视为更务实的里程碑。Hyperliquid Policy Center的专家Adam Minehardt点出,考量到各方政治资本已经重度投入,该法案不太可能从第119届国会的议程中掉落。民主党参议员Ruben Gallego亦表态,即使拖到11月期中选举后的「跛脚鸭会期(Lame-ducksession)」,国会仍有充足时间完成立法。
不过报导也警告,若法案不幸拖延至年底,最大的风险将转变为政治层面的变数。一旦民主党在期中选举后重新控制国会,现有脆弱的跨党派支持联盟是否还能维持,将成为一大问号。